El proyecto consta de tres partes, de acuerdo con el abordaje de las ideas de partida, según las cuales la prensa fue un factor de impulso de la democratización, actuó como "parlamento de papel", y se establecieron lazos de complicidad y colaboración entre periodistas y políticos. Estas tres partes son:
a) La adaptación al cambio de las empresas periodísticas, con el estudio de cambios de accionariado y de personal directivo, la significación de los nuevos diarios aparecidos y la actitud del gobierno en la aplicación de la ley de Prensa.
b) El papel de los periódicos, con el estudio del tratamiento informativo y del posicionamiento político ante los hechos más significativos.
c) El papel de los periodistas y su relación con la política, con el análisis de textos periodísticos y memorialísticos, entrevistas en profundidad, sesiones de "focus group" y seminarios con periodistas y actores políticos.
El proyecto abarcará, con distinto enfoque, dos periodos consecutivos. Desde noviembre de 1975 hasta la aprobación de la Constitución, en diciembre de 1978, se estudiará el comportamiento diario de la prensa en el proceso de cambio del régimen. Asimismo, se estudiará una selección de momentos significativos que comprenda también el proceso posterior del primer rodaje constitucional, hasta las elecciones legislativas de octubre de 1982.
La primera parte ha de permitir establecer de qué forma las empresas periodísticas del franquismo se adaptan, perpetúan, desaparecen o cambian durante la transición, así como la significación de las editoras de los nuevos periódicos aparecidos. La identificación de la propiedad, los intereses y la orientación ideológica de los principales periódicos proporcionará indicaciones sobre la adecuación de su espectro político a un eventual parlamento de papel, correspondiente al pluralismo político de la sociedad. La evolución en la aplicación de la ley de Prensa mostrará un aspecto clave de la posición del gobierno ante la reforma.
La segunda parte ha de permitir conocer de manera precisa la valoración informativa y política del proceso de cambio político, el apoyo y la crítica expresados ante hechos, instituciones y personalidades, además de completar las indicaciones para la determinación de las líneas ideológicas y su correspondencia con un eventual parlamento de papel.
La tercera parte ha de permitir la identificación de los aspectos en que los periodistas influyeron en el proceso, de las relaciones de colaboración establecidas con el gobierno, la oposición y los políticos en general, así como identificar a los periodistas más destacados en este aspecto.